随着社会科技的进步与大众日益增高的社会需求，供电公司为了能更好地与社会进步和大众需求接轨，开始在供电企业的发展上投入更多的关注，在经过各种试验与努力后，“三集五大”体制应然而生。为了更好地发展公司业绩，“三集五大”体制被提出，主要从人力资源、财务以及物资进行集约化管理实现所谓的三集，实现大规划、大运行、大建设、大生产以及大营销所谓的“五大”体系,实现公司从制度上改变发展模式，建设具有信息化、自动化以及互动化的智能电网。“三集五大”的体制改革，一方面会给县级供电企业带来对企业未来发展带来许多有利的机遇，从而使供电企业能够更好地发展自身，另一方面也给县级供电企业在发展中带来一定的阻碍，即所谓的挑战，本文就县级供电企业在“三集五大”体制改革后遇到的机遇以及挑战展开了详细的讨论。

【关键词】

供电企业 ；机遇 ；挑战 ；应对方案

1 “三集五大”体制改革给供电企业带来的机遇

（1）实施“三集五大”体制后，在电力企业发展方面，带给了其资产重组一定的机遇。在厂网分离得到实施后，将会在一定程度上调整电力行业的资产结构,从而将使企业资产结构以及资源配置得到优化升级 。

（2）实施“三集五大”体制带给了增供扩销一定的机遇。通过采用竞价上网的方式 , 从一定角度说明电力商品价格由竞争代替了垄断制进行决定,电价整体水平将会变得愈来愈低 , 从而在一定程度上不但有利于大众的消费，同时也为供电企业进行扩销提供了一定的便利。

（3）实施“三集五大”体制，从一定程度为减轻企业来自社会的压力提供了诸多机遇，通过采用主辅分离的方式进行发展 ,能够对电力企业在发展主业方面投入专注以及集中精力, 从而促进了企业的加速壮大，与此同时也在一定程度上减轻了人员过剩的负担 , 为真正达到减人增效奠定了基础作用。

2 供电企业在实施“三集五大”体制改革后面临的挑战

实施“三集五大”体制改革方案后 , 县级供电企业将会面临着从三个方面带来的压力。国网公司实施“三集五大”体制改革，对供电企业的壮大起到了各个方面的影响作用。“三集五大”体制改革后，要使县级供电企业能够更好地运行必须要有一项项完善的基础管理工作作为保证，并且切实践行，使“三集五大”体制改革在一个高质量、高效率、健康长久的模式下进行发展。所以，实施“三集五大”体制后，县级供电企业将在企业管理方面遭遇很大的挑战。

3 应对供电企业基础管理挑战的方案

（1）通过设置一体化的管理体制进行应对遇到的挑战。省公司要选择好时机改变自己的经营方式以及目标，应该更多地向经营管理领域中全部的县级公司发展，应该进行统一调配以及一体化运作所含领域中县级供电企业包括人力、行政以及管理资源在内的全部资源。并且相关供电企业应该实行人、财、物一体化管理机制，同时发挥出人、财和物的不同作用加强企业发展，并且要做到适度。县级供电企业要从执行力上投入关注，加强其建设，制定出一个明确的发展目标，使每个人员各尽其职，落实到位好的执行意念与执行力从而实现政令畅通。

（2）通过改进管理内涵的方式应对遇到的挑战。要在完善体制上投入过多的关注，在制度建设与完善方面更进一步，制订出适用于整个供电行业不同种类的管理制度，从而禁止出现“一地多制”的现象。通过采用相关制度督导员工的行为达到规范要求，真正意义上落实好利用制度进行对人、事与物的管理。使各级供电企业的职能明了清晰，发挥出省公司的管理主体作用，从而使县级供电企业的积极性与基础管理作用得到切实发挥。

（3）通过对人力资源进行加强管理应

对遇到的挑战。通过建立一套完善管理人力资源的制度，切实落实到每个员工能够各尽其职地完成属于自己的任务，并且能起到激励员工认真工作的作用；通过规范用工体制，与每个员工建立相关合法合同，并使每人拥有各自职位，使收入分配在督导的环境下得到进一步加强，通过颁布《收入分配改革实施办法》与相关的薪酬管理规定，使各个方面的津补贴以及劳保补助等项目得以规范正常的进行，使员工有一个相对稳定的薪资水准，在考核县级供电企业方面进行进一步投入，省公司供电企业的考核同样如此，最终建立起一套完善的考核体制；加强教导和监督工作，使各个工作正常运行以确保“三集五大”体制改革后供电企业能够很好应对。

（4）通过加强对财务管理制度的管理应对遇到的挑战。切实落实到位预算在编制、审核以批复等方面的工作，在预算方面做好预算执行，并且规划好详细预算。加快实现财会管理信息系统和银行相关系统有机结合起来，进而加强管理与制约所在单位资金情况，并使资金运作得到规范化运行；县级供电企业通过实施统一结算货款的方式逐步实现资金流一体化模式；培训会计使其得到相关要求，能够规范展开基础工作，并且在财务人员做账方面进行加强监督管理，使其达到规范统一化。与此同时，通过采用一些合理有效的手段，在费用管理方面进行相应的改革与完善，最终达到降低供电企业运行成本的目的，使供电企业能够更好地应对出现的挑战，更好地发展下去。

（5）通过在经营管理方面进行一定的理论创新，得出新颖有效的理论来应对出现的挑战。从业务方面入手，落实到位规范的业务操作工作，通过建立一套新颖的业务经营模式和建立起一个大营销理念实现降低成本的目的，从而使经济更好地在网络发展的同时运行下去，呈显出一套整体的完善服务体系，在管理和作业方面，同时实现两者的规范化。并且在客服方面，要对客服中心加强管理，使其达到标准化要求；通过建立相应的客户投诉服务平台，并制定出完整的客户油酥服务制度，在对待客户投诉的问题上进行及时有效的解决，最终实现客户投诉监控一体化的管理体系，使县级供电企业在“三集五大”的改革后能够更好地应对所遇到的挑战。

4 结束语 

随着社会科技与大众消费水平的日益进步与发展，现代供电企业为了自身的更好发展，必须要开发出一些新的方案与制度，只有这样才能使供电企业在日趋激烈中立于不败之地，掌握好竞争的主导权，在改新制度方面，“三集五大”应然而生，但在这种体制的改革后，县级供电企业会面临一定的机遇与挑战，只有相关县级供电企业把握好面前的机遇与挑战才能更好地发展企业自身，始终处于竞争之中的主导地位。

【参考文献】

[1] 李友文 主编 工厂供电 2001 年

[2]夏道止《电力系统分析》北京 2004年

[3]陈衍《电力系统稳态分析》北京  1995 年