论文关键词：职业教育 机遇 挑战 发展
论文摘要：市场经济的高速发展，对我国职业教育提出了更高的要求，在带来挑战的同时，机遇并存，因势利导，科学发展，增强职业教育的吸引力。专业治学，远离功利教育，做好科技转化的桥梁，切实发挥政府的主导作用，加强校企合作等，我国的职业教育将会迎来大发展。本文就我国职业教育目前阶段的机遇，存在的问题，和发展职业教育等进行了论述。
职业教育是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育，目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者。与普通教育和成人教育相比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。如各种职业高中、中专、技校等职业学校教育，就业前培训、再就业培训等各种职业培训。
一、职业教育面临前所未有的发展机遇
职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位，也是推动现代经济科技发展的强大动力，更是发展“实体经济”所必需的人才保障。
政府工作报告提出要大力发展职业教育，我国已把职业教育发展作为经济与社会发展的重要基础和教育工作的战略重点：“十一五”期间，中央财政将拿出100亿元用于加强职业教育基础能力的建设；每年中央和地方财政还将拿出近180亿元建立健全中职校的学生资助政策体系等，可以说，目前我国的职业教育已迎来了一个最好的发展阶段。
随着经济结构的调整，经济政策的变化，我国将大力发展实体经济。发展实体经济，最需要的就是技术型人才。目前高技能人才缺乏的矛盾日益突出，高级技术型人才的前景将越发广阔。加快发展职业教育，大力培养技能型人才问题依然迫在眉睫。前几年文凭至上的怪圈影响了上世纪80年代出生的许多人，然而随着社会的发展，用人单位的着眼点逐渐转变。现在，人们已经渐渐走出了文凭至上的怪圈，许多用人单位相对于文凭学历，更加注重能力和对岗位的适应性，与其高薪聘请高学历、低能力的职员，不如选择通过职业教育后能力更强的实干型人才。为了面对就业压力，许多大学毕业生都纷纷走入职业教育机构“回炉”，为自己添砖加瓦；同时，许多在职人员也为了提升自己的能力纷纷选择在职培训。
机遇对于任何一个行业都是平等的，职业教育将面临一个前所未有的发展机遇，整个行业正蓄势待发，迎接又一次的飞跃。
二、目前职业教育面临的问题
职业教育虽然在办学条件和办学规模上都得到了一定程度的发展，培训规模和培训质量都呈现出了一定的增长，但现实中仍然存在着一些不容忽视的问题。
1.没有真正从“战略”的角度认识职业技能教育。长期以来，职业教育在我国教育体系中的实际地位偏低，我国社会普遍存在重视普通教育轻视职业教育的倾向。职业教育有低人一等之嫌，处于次要和弱势地位，政府和学校也没有对家长和学生进行正确的宣传和引导。社会的人才观念、用人用工制度，影响职业教育的社会吸收力；在人事制度和待遇上没有配套的政策，没有形成完善的职业教育能力评价考核体系和职业院校毕业生职业资格认证体系。毕业证书与职业资格证书并重的制度没有真正实行，与普通教育文凭证书相比，职业教育文凭证书显得缺乏“含金量”，使技能型人才的社会地位不高、就业缺乏保障。
2.“宏观统筹”是促进职业教育发展的关键。各级政府与职业院校、市场之间至今仍未找到管理的平衡点，政出多门，管理多头，发展缺乏强有力的制度、体制和机制支撑，决策和管理水平有待提高；行业企业参与职业教育程度低，企业缺乏参与职业教育的意识；学校与企业之间缺乏有效的信息沟通，学校专业设置与企业所需岗位脱节，使得职业教育培养的人才缺乏实际应用能力，质量不能适应企业的需求。
3.公共财政投入不足制约职业教育发展。职业教育的成本要远远地高于普通教育，所以职业教育需要大量的资金投入。尽管国家加大了对职业教育的投入，但资金仍不足，各类职业院校的发展主要依靠自身滚动。由于投入不足，使得大多数职业院校没有足够的资金购置实习实训设备、建立实训基地，使得实训基地数量不足、条件落后，实训设备简陋、陈旧，很难培养出高素质的技能型人才。
4.“双师型”教师队伍依然短缺。职业院校的教师主要来源是普通院校的教师，他们有的虽然学历很高，但大多没进过工厂，从书本到书本，缺乏实际工作技能和经验，无法向学生传授真正的技能知识；由于校企合作机制不完善，使职业院校很难长期稳定地聘请到企业技术、管理人员为兼职教师，教师到企业进行实践学习的机会也非常有限。同时，教师职称晋升只注重学历和学术水平，轻视实践能力，阻滞了“双师型”教师队伍建设。
三、对发展职业教育的思考
1.增强职业教育的吸引力。温家宝总理在国家科技教育领导小组会上讲话中特别强调，在整个教育结构和教育布局当中，必须把职业教育摆到更加突出、更加重要的位置。要注意职业教育的规模、学科设置和社会需求相吻合，要研究具体的引导办法，增强职业教育的吸引力，充分调动行业、企业、学校兴办职业教育的积极性。由此可见，提高职业教育与社会需求的吻合度，增强职业教育的吸引力，是将国家大力发展职业教育的政策落到实处的关键所在。让受教育者进得来，留得住，学得好，就业渠道畅通。提高职工的社会地位、工作自豪感，逐步提高工资待遇，改善工作环境，加强劳动保障，增强社会认同，理顺继续深造的渠道，建立受教育者职业可持续发展体系，从根本上提高我国职业教育的吸引力，转变“重脑力轻体力、重经理轻工人”的传统观念，真正尊重劳动，重视劳动者，不仅使“劳心者治人”，“劳力者”也能“治人”。
2.专业治学，远离功利教育，做好科技转化的桥梁。依据经济和社会发展的方向、人口结构变化趋势及教育发展的内在要求，教育管理部门要采取相应的措施，让教育去掉功利化，积极推进职业教育的发展。加深认识职业教育的重要地位。职业教育是生产要素。职业教育以职业技能培养为主，职业技能作为个人的谋生资本，是生产要素之一，能直接带来自身经济利益，实现职业教育投资的增值功能。我们实施的“科教兴国”“人才强国”等战略，都需要职业教育优先发展、快速发展、跨越发展，必须把职业教育这个软实力做硬。
职业教育是科技转化的桥梁。职业教育在实际应用中，承担着科技与产品之间的“转化”作用，是现代企业生产经营必不可少的环节。熟练的、专业化的操作技能培训，对现代化技术设备的应用和产品质量的提高发挥着巨大作用，给企业带来显著的经济效益。正因如此，在国外企业里，职业培训成本直接计入生产成本。
3.切实发挥政府的主导作用，加强校企合作。疏通政府主导职业教育发展的渠道，使政府对职业教育发展的主导作用落到实处，让职业教育与社会实践紧密结合，与时俱进，引导职业教育又好又快的发展。加强校企合作，让教师走出去，引进来，让“工程师”“教师”共同努力，培养出创作型、实战型、国际化、一体化人才。紧密结合企业需求，加强校企合作，以校内教育推动实际操作，以过硬的实际应用操作能力促进就业，搭建真正的产学研平台，为培养国际化人才奠定扎实基础。
4.职业教育既要教“术”，又要“育人”。与高等教育相比，职业教育有着办学形式活、入学条件低、人才培养周期短、职业技能性强、学以致用等特点，是一种大众化的全民教育，伴随劳动者的职业终身。除了专业技术以外，更要重视学生德育的培养，重在培养学生正确的世界观、人生观和价值观，提高学生积极进取、团结协作的现代人思想意识，对人生规划有较为清晰的认识，推及至现阶段的专业学习、人格塑造、毅力磨练等有清楚的目标，全面提高学子的文化修养和综合素质；在就业保障上， 注重学生的工作幸福感。学生只有对工作满意，在岗位中能得到满足、潜能得到发挥，这才是职业教育成功的保障。
5.树立科学的、先进的职业教育质量评价理念。有什么样的人才培育目的，就有什么样的质量评价理念。职业教育要为社会经济发展效劳，为社会培育各类高技艺专业人才。一个有特征的职业教育质量评价体系，无视了学生发展、学校发展与社会发展的任何一方面，都是不完善的。职业教育质量评价应擅长吸收现代教育理念中契合本身开展的、科学的内涵，在先进教育理念的指引下，不时优化与完善教育质量评价体系。
注重职业教育质量评价主体的多元性，注意吸收企业评价意见。促进学生认知才能、入手才能和发明才能的进步，全面考核教育目的完成的情况与效果，注重学生在学习过程中的体验，将重点放在促进学生全面发展和进步上，促进学生的学习积极性、加强自我才能发展。
综上所述，我国职业教育机遇与挑战并存，只要我们坚持协调发展，持之以恒，必将再次迎来我国职业教育的春天。
参考文献：
[1]钟宇平.香港职业教育：需求与发展[J].教育研究，2003,（12）.
[2]杨进.发展中国家技术和职业教育若干问题综述[J].教育研究，2002,(12). |
85597153
