摘要美军士官政治性工作，不仅本文内容丰富，而且形式多样，是其进行传统教育、爱国主义教育、军人价值观教育、公民教育以及国防教育的重要举措。因此，通过研究美军士官政治工作的方法和手段，对我军有效履行新时期新使命，具有着积极的借鉴意义。
　　关键词美军 士官 政治工作

　　目前，美军拥有的士官人数超过百万，约占总兵力的68%，是世界上士官人数最多的军队。在士兵心目中，带兵士官和基层指挥官一样，也是部队的管理者。
　　一、美军士官政治性工作的主要做法
　　美军士官对士兵进行政治教育、思想灌输的方法种类繁多、形式多样，讲求实用性、灵活性，在现实中发挥了极大的作用。
　　(一)重视道德价值观灌输
　　美军认为，军人的价值观是军人的精神支柱，是完成所肩负的使命的根本保证，是强化部队战斗力的思想基础，是养成军人性格的前提条件。美国陆海空都有各自的“价值观”，表述虽有差别，但基本精神是一致的。军人价值观支配着领导艺术、军人性格、部队凝聚力、军人行为等诸多方面。无论是复杂的战斗决心，还是简单的日常工作，都包含着道德因素。美军士官在开展思想教育时，往往都会突出强调道德价值观教育。
　　(二)强调思想政治工作的渗透性
　　美军士官的思想教育很少是“填鸭”式的一味说教，而是灵活地将其融于平时的训练、广播电视宣传、网络教育、宗教活动、社交娱乐等各种活动中，潜移默化地对官兵进行思想渗透。美军士官在进行思想政治工作时，虽然通常没有专门的时间和内容要求，但却把政治工作个性化地融于军事工作、技术工作、行政管理之中。结合工作实际和事前训话，使官兵既增强爱国主义的责任感，认识到岗位的重要，岗位的光荣，岗位的自豪。
　　(三)宣扬美国制度的优越性
　　近年来，美军在征招新兵时方法多样、花样百出，例如宣扬参军打仗是为捍卫“美国精神”、自由的生活方式和“美国在全球负有特殊的使命”。新兵入伍后，士官更是不遗余力强化新兵对美国成就的自豪感。它将美国通行的道德标准、数百年所形成的民族特性和传统评价成为“最为先进的”。这就让新兵心目中萌生了“对美国方式的信仰”。他们需要捍卫这一信仰，甚至不惜动用武力。
　　(四)融入宗教思想
　　美国国防部设有“武装力量牧师委员会”，牧师长被授予少将军衔。随军牧师在作战时没有指挥权，但完全享受军官的福利待遇。士官在开展政治性工作时，往往会有随军牧师在场。随军牧师利用其特殊身份，通过各种方式和机会了解官兵思想、疾苦和不满，向部队主官提供有关军心士气的情况。士官在进行部队管理时，不管在言语还是行动上，都会搬出基督教上帝和《圣经》内容，从而增强对士兵精神和思想的控制和引导。
　　(五)注重强化心战训练
　　美军将心理战作为总体战的一个重要环节，并把对外军的宣传称为“心理战”、“第四种战争”。在美军思想政治工作方法和内容里，一贯注重对士兵心理素质的训练，并将加强心理素质作为一个重要的内容。士官开展政治性工作也不例外，他们往往会采取模拟演练、仿真训练、特情处置等方式，借助声、光、电等多项手段，加强对士兵心理素质的磨练。
　　(六)依托完善的法律法规
　　美国在《美国法典》和《国防法》中对士官服役做出原则性规定，又在《士兵权利法案》、《国防授权法》等法规中，对士官的服役细节作了详细说明。在涉及士官的选拔、培训、晋升、使用方面，以及生活和退伍安置等，美军就先后出台有《士官手册》、《野战条令》、《士兵测试大纲》、《训练人员指南》、《国防授权法》等。
　　(七)依托优厚的福利待遇
　　作为老牌发达的资本主义国家，美国对其国防建设一直保持高投入，并且按市场经济规律办事和等价交换的原则进行拨款。美国政府认为，“没有那一种人能比宣誓为国尽忠，并且在武装部队服役的人更应得到公正和公平的对待。”为此，美军制定了较完备合理的岗位津贴制度。高工资和高津贴是增强士官队伍吸引力的基本措施。
　二、美军士官政治性工作的启示意义
　　人才的活力取决于机制和环境。美军士官思想政治工作不仅在内容上比较完备，而且在方法上讲究灵活多样性，因此有许多值得借鉴的地方。
　　一是要规范士官政治工作的法规体系。目前，内容涉及士官政治性工作的法规都未形成体系，只散见于军委、总部下发的各种文献之中，给部队贯彻执行造成了很大的不便。因此，我军应尽早颁布类似于《美军陆军士官手册》的综合性士官法规文献，理顺士官政治工作的体制。
　　二是要积极拓宽教育渠道，灵活采取方法，构建大教育模式。美军士官政治工作中，一贯重视研究军人的授受心理和认知规律，在教育工作中更多地考虑到实际需要，注重受教育者的主体性、能动性和差异性。我军士官政治工作应在保持优良传统基础上，不断加大与外军的交流，从而使得政治工作更具有战场性、实效性和主动性。要积极利用信息技术，增强政治工作创新性，完善“社会化”教育机制，确立“大教育”观念。
　　三是要重视士官人才队伍建设，改善士官的福利待遇。美军一直把建设高素质的士官人才队伍，作为提高部队战斗力水平的重要举措，建立起一整套的教育培训体系，并且优越的生活条件。随着社会主义市场经济的发展，利益驱动力的增强，我军青年官兵的物质利益观念，特别是个人利益观念也明显增强。军人的使命意味着他们需要比一般公民付出更多的艰辛和奉献，甚至牺牲自己的生命。士官又比普通士兵服役时间长、责任重、作用大，理应获得较好的福利待遇。
　　
　　参考文献：
　　［1］房忠贤．西方国家军队政治工作透析．国防大学出版社．2001．
　　［2］教育部社会科学研究与思想政治工作司组编．比较思想政治教育学．高等教育出版社．2007．