电力企业一直都比较关注外来施工队伍的安全管理问题，目前，外来施工队伍的安全管理还存在很多的问题。本文阐述了电力企业外来施工队伍安全管理存在的问题，并提出了相应的防治措施。

【关键词】

电力企业；外来施工队伍；安全管理；防治措施

如何做好外来施工人员队伍的安全管理已成为电力企业比较关注的一个问题。在电力企业的高难度作业中，施工人员大多是外来人员，做好外来施工队伍的管理能够确保电力工程的施工进度与施工质量，预防在电力施工作业中发生安全事故。因此，电力企业要了解目前外来施

工队伍存在的问题，结合实际，制定相应的安全管理机制，保护好外来施工人员的人身安全。作为胶州市供电公司的一名管理人员，笔者结合本公司的实际情况，对外来施工队伍的安全管理存在的问题进行了分析，并提出相应的解决措施。

1 电力企业外来施工队伍存在的问题

1.1 高难度作业中外来施工队伍较多

在变电站建设或新建架空线等高难度作业中，大多是外来施工队伍进行作业，但是由于在实际电力作业施工中，正式职工不足，不能在每一个施工环节安排专业的人员对施工人员进行专业的指导，无法保证外来施工人员严格按照规定进行施工，时有违规操作的现象发生，不能有效的预防施工安全事故的发生。

1.2 外来施工队伍的安全意识薄弱

由于电力企业作业环境的特殊性，工作人员身体素质的要求较高。电力企业在选择外来施工队伍时，仅对外来施工人员的身体素质做出要求，而忽略了外来施工人员的技术水平和文化素养，导致外来施工人员的文化素质较低，对安全施工的意识不强，在实际的施工过程中不能按照要求进行施工，出现违规操作现象，缺乏相应的自我保护意识，不能有效的预防施工安全事故发生，加大了施工安全事故发生的可能性。

1.3外来施工人员的设备安全防护性能差

因为缺乏相应的安全保护意识，外来施工人员不注重安全防护工具的质量与更新，与正式的职工相比，外来施工人员的安全工具防护性能较差，不能有效的避免在施工过程中发生的安全事故，在使用过程中，没有对出现老化现象的安全防护工具进行及时的更换，导致外来施工人员安全事故的时有发生。

1.4 对外来施工单位资质的把关不严

目前，在电力企业作业中，由于对外来施工单位的资质没有进行严格的检查，出现了很多外来施工单位的资质与招标时要求的资质不一致的现象，有时候还出现外包单位不具备建筑资质的情况，违反了电力作业的标准与要求，加大了外来施工人员安全事故发生的可能性，增加了外来施工人员管理的难度。

1.5 安全管理监督机制不健全

电力企业忽视外来施工人员安全管理机制的重要性，没有建立完善的外来人员安全管理机制，导致在电力作业中缺乏对外来施工人员进行安全管理的根据。因为安全管理监督机制的缺乏，电力作业的负责人不能对外来施工人员进行及时的监督，没能及时发现外来施工人员的违规操作以及出现的安全问题，不能有效的预防施工安全事故的发生。

2 外来施工队伍安全管理的措施

2.1在高难度作业中建立健全的监督机制

外来施工人员在电力维修与新高架线作业中的比例比较高，因为外来施工人员没有接受专业的技能培训，因此，在电力维修与新高架线作业时，电力企业需要配置专业的及时人员对外来人员的施工进行专业的技术指导，对整个施工过程进行监督，一旦发现施工安全问题，要及时制止解决。根据施工现场的实际情况，制定相应的施工安全责任制，将高难度作业中的施工安全责任具体到每个部门或个人，建立相应的奖惩制度，强化电力作业相关负责人的施工安全意识，调动其工作的积极性，保证外来施工人员的施工安全，提高外来施工队伍的安全管理水平。

2.2提升外来施工人员的技术水平和安全意识

外来施工人员的技术水平是提升外来施工队伍安全管理的重要因素，所以，电力企业在选择外来施工企业时，不仅要注重外来施工人员的身体素质，还要对外来施工人员的技术水平有一定的要求。在外来施工人员正式进入施工现场时，要严格测试外来施工人员的技术水平与文化素养，保证聘用的外来施工人员的技术要求满足施工的要求。对已聘用的外来施工人员，电力企业要定期对其进行技术培训，构建技术交流的平台，提升外来施工人员的技术水平，提升整个施工队伍的文化素养，确保电力工程的施工质量和施工安全，加强对外来施工人员安全意识的培训，增强其自我保护的意识，加大外来施工人员安全管理的保障。

2.3 严格检查施工现场的安全

对施工现场的安全进行严格的检查，能够有效的保证外来施工人员的安全，提升外来施工队伍安全管理的水平。所以，电力企业要严格检查施工现场的指导书和安全责任机制、外来人员的技术水平、外来施工队伍的施工和组织流程、外来施工人员的作业分工等，确保其符合施工的要求，防止施工安全事故的发生，影响电力工程的施工进度和施工质量。此外，还要检查外来施工人员设备的安全防护性能，及时更换安全防护性能差与发生老化的设备，保证外来施工人员的施工安全。

2.4 严格管理外包工程

采取科学的手段对外包工程进行严格管理，可以确保电力工程的施工安全。电力企业对外来施工人员的工作资质进行严格的检查，确保外来施工人员工作资质的真实性；制定外来施工人员的考核试用机制；针对外来施工人员的安全管理，制定奖罚机制，奖励进行优质作业的外来施工人员，惩罚违规操作的外来施工人员，以调动外来施工人员的工作积极性，增强外来施工人员的安全责任感，提升电力工程的施工质量，提高安全管理水平。

3 结语

在电力企业发展的推动下，电力企业外来施工队伍的安全管理取得了很大的进步，但是，在电力企业外来施工队伍的实际管理中，仍然存在着高难度作业监督力度不足、安全意识差、施工设备安全防护性能差以及对外来施工单位资质把关不严等问题。所以，电力企业要建立高难度作业中的动态监督机制，增强外来施工人员的安全意识，提升施工设备安全防的把关，提升电力企业对外来施工队伍的管理水平，保证电力工程的施工质量与安全。

【参考文献】

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