从人力资本理论而言,较高的人力资本水平会带来较高的经济发展速度,二者之间呈正相关。统计资料显示,吉林省人力资源丰富,其人力资本水平高于全国平均水平,也高于经济发达的浙江省,但吉林省的人力资本水平与其经济发展水平并不匹配。 《中国统计年鉴》显示,从人口文化素质来看,2000年按照大专学历以上人口比重进行排名,吉林省排在全国第5位;从科技人员来看,吉林省科学家和工程师人数占全国比重为11%,每万人科学家和工程师人数为 21.40,高于全国平均值16.23;从高级技术工人来看,吉林省虽然技师和高级技师比重略显偏低,高级技术工人总量高于全国平均水平。 吉林省与经济发达的浙江省的人力资源相比较,从人力资源平均受教育程度来看,2000年吉林省的平均受教育年限排在全国第5位,而浙江排在第22位,平均排名相差17位;从专业技术人员比重来看,吉林省为7.86,排在第6位,浙江为5.83,排在第17位。由此说明,吉林省人均受教育年限或称人力资本存量较高,人力资源受教育程度远远高于浙江。 但吉林省的人力资本水平与其经济发展水平并不匹配。根据《中国统计年鉴》的数据计算,在1989年~2005年的16年间,吉林省GDP增长8.23倍,低于全国平均水平9.73倍,更低于浙江省的14.84倍。 为什么吉林省的人力资源没有发挥出应有的作用呢?笔者认为,吉林省与浙江省的人力资源存在着以下差异。 一、管理制度不同 吉林省人力资源管理制度还不够完善,人事激励机制形式太过单一。吉林省是全国重点老工业基地,传统的人力资源管理过于死板,论资排辈,平均主义,以及缺乏科学的绩效评价机制,扼杀了许多人才的积极性和创造性。浙江省开放的经济发展模式,吸引外资的同时引入了许多先进的管理理念,在管理上是制度加人情式,在激励上是物质保障、公司福利和精神激励多管齐下,鼓励员工为企业发展献计献策,参与管理决策的民族制度,使员工和企业真正形成命运共同体。 二、创业文化不同 吉林省拥有良好的“集体主义创业文化”传统,资源丰富,地广人稀,从战争创业到建设新中国创业,形成了以大庆精神为代表的“集体主义创业文化”。然而,在高度集中的计划经济体制的长期制约下,尤其是分配体制中的平均主义弊端,一定程度上扭曲和消解了“集体主义创业文化”。特别是改革开放后,存在严重的等、靠、要思想,创业精神蜕化。一些人形成了小富即安、封闭保守、安贫守摊、缺乏冒险精神的心态,平均主义思想严重,原来特有的拓荒精神淡化,对自主创业缺乏心理准备,顾虑重重,丧失了许多发展良机。农民存在着浓厚的“土地情结”,不愿外出打工,市民存在着浓厚的“单位情结”,害怕下岗,不敢“下海”,个体劳动者没有成为经济发展的主体和主力,全民创业的热潮尚未形成。 浙江省资源匮乏、人多地少,人口密度大,致使剩余劳动力产生了流动。为了在流动中求生存求发展,浙江人练就了外出谋生的技艺,形成了“义利并重”和“工商皆本”的传统文化价值观,孕育了浙江人精明的商业头脑和求真务实的品质,形成了以个体为主的“群众性创业文化”。浙江人创业,凭的是自主改革、自担风险、自求发展、自强不息的自主精神;凭的是敢闯敢拼、敢为人先的开拓精神和埋头苦干、百折不挠的一股韧劲;凭的是机动灵活、不图虚名、讲求实效的务实精神;凭的是“不找市长找市场”的市场经济意识;凭的是“自强不息、坚忍不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神。浙江人抱着改变贫穷落后面貌的强烈愿望,不等不靠,白手起家,全民创业的文化氛围已经形成。 共2页: 1 [2]下一页 |