关于转变干部作风，凝聚职工队伍

扎实开展干部与职工见面工程的实践与思考

赵丽丽

（中国铁路哈尔滨局集团有限公司，黑龙江，哈尔滨 150001）

摘要：一段时期以来，相对于铁路企业而言，干部与职工之间一直存在着沟通障碍，任何一项工作单纯依靠行政指令来推进，就显得冰冷机械，效果不佳。那么，如何转变干部作风，发挥干部作用，改善干群关系，回应职工关切，增强企业合力，凝聚职工队伍，是值得我们深入思考和解决的问题。

关键词：转变；干部作风；凝聚职工队伍；开展干部与职工见面工程；

为了有效转变干部作风，切实发挥干部作用，进一步凝聚职工队伍，增强企业合力，针对铁路企业一直以来存在的干部与职工沟通障碍问题进行了深入思考，开展了干部与职工见面工程，将其作为转变作风、凝聚队伍的有效载体。

一、存在问题

见面工程是在做人的工作，既需要面对面，更需要心交心。单纯靠行政指令来推进，就会冰冷机械，失去效果。基于这样的认知，找出了以往干群之间的主要沟通障碍壁垒问题。主要表现为：

一是历史壁垒。干部与职工之间长期形成的管理和被管理关系，历史沉积的误解偏见，虽然发生了明显变化，但仍存隔阂，尚有嫌隙。二是时空壁垒。哈客现有干部职工8000余人，其中干部300人，干部职工比例为3.68%，职工多干部少，工作性质流动分散，干部与职工的见面基本上是在会议和学习中，缺少单独机会。三是信任壁垒。由于缺乏贴近式的思想沟通，一些干部在职工中缺乏感情基础和信任度。职工群众信传言不信宣讲，信职工不信干部，信网络不信单位。四是考核壁垒。长期以来干部深入现场主要是为了完成检查任务，缺少与职工谈心沟通、嘘寒问暖。

二、解决办法

针对上述主要沟通障碍壁垒问题，结合实际，制定了针对性强、使用效果显著的方法制度，通过各层次管理人员的共同努力，取得了一定效果。主要做法是：

1. 是拆除壁垒促和谐，为见面工程营造氛围。

要想把见面工程开展好，首先要拆除这些壁垒，让职工与干部不隔心。为此我们在四个方面下功夫。一是在提升认识、深入宣讲上下功夫。领导班子带头，各级干部紧随其后，宣传讲解见面工程的内容和意义，使大家明确开展见面工程是企业形势变化的需要，是打造共同命运的需要，旨在打开职工心结，架起沟通桥梁，提升职工主人翁意识和责任。二是在转变作风、树立形象上下功夫。我们全面加强作风建设，打造服务型科室，开展干部作风督查，实行干部宣誓承诺活动，干部用实际行动做给职工看。三是在关心职工、凝聚合力上下功夫。为了增加见面工程的人气和信任度，我们梳理排查了一段时间以来职工的热点诉求，下力气予以集中解决。职工需求问题的集中解决，感化人心，广受赞誉，为见面工程有效开展赢得了先机。四是在做足文章、吸引见面上下功夫。针对以往职工对干部既盼又躲的现象，从职工期待的问题入手，提前发布见面“节目单”，让职工了解干部下去要讲什么，能解决什么，使职工期待见面。

2. 是卸下包袱解难题，为见面工程筑牢基础。

见面工程的质量和效果关键在干部，如何化解好干部的畏难情绪，卸下思想包袱，我们从四个方面加以破解。一是解决好干部不敢见的问题。不敢见是担心职工提出的问题解释不了，困难解决不了。我们持续加大干部素质提升力度，多渠道增强干部本领，提升干部见面能力。二是解决好干部不会见的问题。干部见了职工干点啥，说点啥，很多人还是搞不清楚。为此，我们编制了内容详尽的见面工程流程图，每名干部人手一份，涵盖见面工程原则、方法、步骤、要求。三是解决好干部应付见面的问题。为了解决好干部匆匆见面、挑省心职工见面等现象，采取了下达见面数量和重点对象双重指标，既有量的要求又有质的约束。四是解决好干部假见面的问题。为解决干部见面造假问题，我们在既有的“企云控”基础上开发新功能，增加见面工程板块，通过数字化管理确保每次见面的完整性、真实性。

3. 是丰富手段添活力，让见面工程便捷高效。

为使“见面工程”有声有色开展，我们进一步活化方式、丰富内容，方便职工，提升效果。一是设立科室接待日。每周设定一天科室接待日，安排各科室轮流值班，并提前向职工告知，使职工的问题诉求不用到段内去就得以咨询解决。二是开通见面工程预约平台。我们研发了见面工程预约平台，职工想见哪个部门的干部，想在什么时间和地点见面，想解决什么样的问题，通过手机就可以轻松完成预约，等待见面即可。三是开展合理化建议征集。我们主动向职工开展“四问”，其中包括问意见、问建议。同时开展合理化建议征集活动，较好地调动了广大职工参与企业发展建设的积极性。四是撰写见面日记。倡导干部撰写见面日记，将见面中的感受、体会以工作日记的形式表达出来，通过《见面工程简报》分享。

4. 是讲求实效办成事，让见面工程开花结果。

为了将见面工程落到实处，我们从三个方面进行推进。一是纳入生产管理，建立长效机制。建立了一整套见面工程机制办法，并将其纳入生产管理，从组织领导、平台运用、任务下达、过程跟踪、资料留存、问题解决、考核讲评等各个方面形成科学完整的管理链条。二是实行首见负责，直到销号解决。实行首见负责制，谁与职工最先见面，这名职工的相关问题就由这名干部负责到底。对于解决不了的问题，也由这名干部向上反馈，见面工程办公室拿出答复意见或解决途径后，仍由这名干部传达给职工，直到销号。三是紧盯问题不放，实现闭环管理。采用“互联网+见面平台”模式，区分问题性质和难易程度，建立问题库，实行问题派发制度，由见面工程办公室协调督办各部门解决。

通过见面工程，回应了职工关切，改善了干群关系，凝聚了企业合力，见面成效逐步显现。