【关键字】 改革 党建设

改革创新是当今时代的潮流，是当代中国的主旋律，也是推进党的建设的强大动力。新时期最鲜明的特点是改革开放。改革开放，不仅使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌发生了历史性变化，也使中国共产党的面貌发生了历史性变化。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，同样也是决定党的前途和命运的关键抉择。党要始终走在时代前列，就需要以改革创新的精神加强自身建设；党只有在改革创新中实现自身的发展进步，才能更好地引领中国的发展进步。在改革开放的进程中，我们党一方面努力让全国人民切实享受到改革开放的物质成果，另一方面高度重视社会主义基本价值的培育和实践，形成了社会主义核心价值体系，效率、公平、法治、民主、正义等价值理念愈益充分地体现在治党治国的方略中。所有这些，既是我们党的执政理念，是当代中国人民和共产党人的价值追求，也是党的建设改革创新不断深入进行的基本价值取向。只有坚持这些正确的价值取向，才能使党的建设改革创新沿着正确的方向前进，取得更大的成就。

　　一、党的建设改革创新要坚持社会主义核心价值体系

　　以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观为主要内容的社会主义核心价值体系，是人类价值目标追求的延续和发展，集中反映了社会发展规律和中国特色社会主义的本质，集中表达了当代中国人民所要追求的基本价值理念，集中体现了我国最广大人民群众的共同愿望和社会理想。这一核心价值体系，代表了当代中国社会总的价值取向，决定着我国社会主义的性质方向、发展模式、制度体制和目标任务，同样也决定着党的建设改革创新的价值取向。因此，坚持社会主义核心价值体系是党的建设的根本要求，也是对党的建设改革创新的质的规定，并为我们检验党的建设改革创新的最终成效提供了根本标准。在当代中国，只有坚持社会主义核心价值体系，才能真正抓住以改革创新精神加强党的建设的本质，真正保证党的建设改革创新的正确方向。

　　以改革创新精神推进党的建设，就是要走以社会主义核心价值体系引领下的改革创新之路，而不是要改变党的性质、宗旨、指导思想和奋斗目标，也决不是要改掉党的根本组织制度和领导地位，更不是改掉党的政治优势和优良传统。从根本上说，是要通过党的建设的改革创新，赋予党的建设新的时代内涵，使党始终保持先进性，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心；使党始终走在时代前列，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。

　　以改革创新精神加强党的建设，要始终沿着中国特色社会主义伟大旗帜指引的方向来推进。中国特色社会主义共同理想，是社会主义核心价值的灵魂；中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜。这个共同理想和这面伟大旗帜，既关系新世纪新阶段我国现代化建设事业的前途命运，又为今后党和国家的各项工作指明了方向，为党的建设的改革创新提供了根本指针。因此，要自觉地把它作为开创党的建设新局面的行动指南，用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量、推动工作，始终不渝地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，确保党的各方面建设更好地为发展中国特色社会主义服务。

　　以改革创新精神加强党的建设，要切实贯彻立足民族特色这一基本原则来探索。坚持以爱国主义为核心的民族精神，坚持以改革创新为核心的时代精神推动中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广。人类几千年政治文明史，反复印证了一个道理：一个国家实行什么样的政治制度，要与一国的国情相适应。在中国的土壤里，要服中国水土，体现中国特色。坚持走中国特色社会主义政治发展道路，这也是社会主义价值体系的集中体现。这条道路植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土，产生于党和人民为争取民族独立、人民解放和国家富强而进行的伟大实践，是历史的选择、人民的选择、时代的选择。如果偏离了这个方向，偏离了这个轨道，就会走进死胡同，没有出路。因此，党的建设的改革创新，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，向着制度化、规范化、程序化方向迈进，为党和国家长治久安提供政治制度保障。

　　二、党的建设改革创新要坚持科学、民主、法治的基本价值取向

　　有什么样的价值观，就会有什么样的改革取向和创新理念。科学、民主、法治都是马克思主义的基本价值追求，是共产党人始终不渝的奋斗目标。这些基本价值理念理应成为党的建设改革创新的价值取向，使党的建设的各个环节、各个方面、各个领域都充分体现科学、民主、法治的精神。

　　党的建设改革创新要坚持科学的价值取向。坚持科学的价值取向，就是要通过改革创新，努力实现党的自身的科学发展，使党的建设更加符合科学发展观的要求。这就要求党的建设的改革创新要按照科学发展观的原则来谋划，按照科学发展观的要求来推进，以落实科学发展观的实际成效来检验，使我们党在执政、治党、兴国、惠民等各个方面都能体现科学发展观的要求，从而更好地展现党在新的历史条件下的先进性。党的建设改革创新要注重科学统筹、进行科学预测、运用科学手段，努力通过对规律的把握和运用，实现党自身的科学发展。党的建设的改革创新涉及方方面面，处理这种复杂关系时，要善于从整体上去把握，统筹考虑党的建设的各方面因素，做到既着眼当前，又谋划长远，既重点突破，又全面推进，使党的建设各方面的改革创新相互协调、相互促进，确保党的各项事业按一定的合理比例发展，按一定的和谐节奏推进。要立足现实，着眼未来，认真分析当前党的建设中存在的各种问题，科学把握经济社会发展的总体趋势及其对党的建设的新影响、新要求，下气力研究党的建设的演进规律和发展趋势，使党的建设的改革创新更好地把握规律性、体现时代性、富于创造性。要注重从现代管理科学、行政学、心理学等现代学科的角度，促进党建理论的创新和发展，运用新方法来推进改革创新事业。要借助和运用现代科技的新成果来探索党的建设各种科学方法和手段，努力使党的建设提高时效性、扩大覆盖面、增强影响力。

　　党的建设改革创新要坚持民主的价值取向。坚持民主的价值取向，就是要通过改革创新，努力使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党的创造活力充分发挥，更好地凝聚全党的意志和力量。社会主义愈发展，民主也愈发展。民主是人类的共同价值，更是社会主义的内在价值。党的建设的改革创新要始终以弘扬民主、发展民主为追求目标，凡是在党的建设过程中符合社会主义民主发展方向的，都要积极稳妥地探索和尝试。党的建设的改革创新，应充分体现民主的精神、用发扬民主的方法来推进。任何改革创新都会有分歧和风险，同样党的建设的改革创新也会有分歧和风险。这就需要我们既要积极稳妥地推进改革创新，又要用民主的制度和办法去凝结共识，消除分歧，善于控制发展党内民主过程中的各种风险。要牢固树立“发展党内民主，党员人人有责”的观念，动员、组织和依靠全党同志共同推进党内民主生活。要坚持把民主建设作为党的建设的增长点、发展点，从理念、制度、机制三个层面全方位地加强和完善党内民主，从各个层次、各个领域扩大党员群众有序政治参与。探索建立人民民主与党内民主相融相促的互动机制和基层群众自治机制与扩大党内民主的衔接协调机制，提升党内民主运行水平，使党内民主与人民民主相得益彰。党的建设的改革创新，要高度关注民主的质量和效能。党的建设的改革创新，既要重视创新民主形式和制度，更要重视通过改革创新提升民主的质量和效能，增强民主制度的生机和活力。

　　党的建设改革创新要坚持法治的价值取向。坚持法治的价值取向，就是要通过改革创新，不断提高党的建设规范化、制度化、程序化水平，确保党的建设取得长期效果。法治是政治文明发展到一定历史阶段的标志，凝结着人类智慧，为各国人民所向往和追求，更是社会主义制度的重要原则。依法治国是社会主义民主政治的基本要求，是党领导人民治理国家的基本方略。我们党代表人民意愿，领导制定法律，带头遵守法律，是建设法治国家的中心环节。如果不能依法治党、依法治国，法治的价值观念就不可能得到弘扬。党的建设方式必须走法制化轨道，依法进行党的建设，确保党的建设在宪法和法律、党章和党内法规的范围内运行，使党的建设更好地与建设社会主义法治国家的目标相融合、相促进。党的建设的改革创新，要按照依法执政的要求，确保党的意志顺利通过法定程序上升为国家意志，确保党按法律规定程序顺利向国家机关推荐重要干部。要积极培育和增强各级党组织和全体党员的法治意识，使他们自觉地在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的统一、尊严、权威，按照法律规定的程序行使执政权力，实施执政行为。要推动和实现党的建设和党内生活制度化、规范化，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，使广大党员自觉在党章这一党内根本大法的规定内行动。要把制定单项制度与基本制度、实体性制度与程序性制度统一起来，把加强党内法规制度建设与推动国家法律法规建设协调起来，尽可能使党内制度之间彼此衔接协调、环环相扣，真正发挥法规制度的整体合力。

　　三、党的建设改革创新要坚持平等、公正、开放、和谐的价值取向

　　平等、公正、开放、和谐是当今时代发展对党的建设的要求，党的建设改革创新亦应体现平等、公正、开放、和谐的价值理念。

　　党的建设改革创新要坚持平等的价值取向。坚持平等的价值取向，就是要通过改革创新，尊重和维护党员主体地位。平等是人最基本的需求，也是人们对国家、对权力的永恒期待。党的十七大报告把公平正义作为基本价值理念，提出要实现全体社会成员共同建设、共同享有的原则，而平等是其中的题中之义。党的建设改革创新在价值取向上应以追求平等的参与机会和发展机会为选择，确保党员主体地位的全面落实。要按照党章规定尊重党员在党内的平等地位，如平等的讲话权，平等的保留意见权，平等的向上级党组织直至中央的申诉权。要尽量满足每个党员参与党内事务的要求，保障每个党员都有平等的参与党内事务的机会；探索党员平等发展的机制，让每个党员都有平等的发展机会；坚持党委成员一律平等的原则，在平等讨论的基础上按照少数服从多数的原则作出决定。要尊重人民主体地位，努力使各方面群体能够获得相应信息，平等地参与政府决策，为促进政府的依法行政发挥积极作用。

　　党的建设改革创新要坚持公正的价值取向。坚持公正的价值取向，就是要通过改革创新，切实保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，努力维护社会公正。公正是衡量社会文明与进步的重要尺度，自古以来就是人类追求的普遍价值。实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务，也是党的建设需要长期遵循的原则。坚持公正的价值取向，应把注意力放在建立有效而又保证正确使用权力的监督制约机制的建设上，建立健全防止权力滥用的有效机制，形成多方位、多角度、全覆盖的监督体系，形成科学合理的党内权力结构和权力配置体系，确保权力公正行使。要确保用人公正。为政之要，首在用人。用人导向，关系到事业成败、人心向背。坚持公正的价值追求，体现在党的建设上，最集中的就是选人用人上的公正，提高选人用人公信度。要针对影响选人用人公正性的薄弱环节，改革创新干部人事制度，切实强化公正理念，形成公正机制，坚持用公正的制度来选人、选公正的人，真正做到公道地对待干部、公正地评价干部、公平地选择干部。要确保社会公正。要建立健全以利益调节为核心的社会整合机制，特别是要健全党和政府主导的维护群众权益机制，畅通群众利益表达机制，尤其要保证困难群众的话语权，保持对群众的回应，积极实践社会公正的承诺，努力做到“想干事给机会、能干事给舞台、干成事给实惠”，进而实现权利公平、机会公平、规则公平和分配公平。

　　党的建设改革创新要坚持开放的价值取向。坚持开放的价值取向，就是要通过改革创新，积极探索建立体现更大透明度和更高开放性的党的建设的体制机制，使党对社会环境保持足够的应变能力。开放最能集中体现这个时代科学化、民主化和制度化建设的趋势和特征，是现代社会的重要标志之一，也日益成为新时期重要的价值观念。开放不仅是发展中国特色社会主义的必然选择，也是新时期党的建设应对社会深刻变化、适应全球化的必然选择。党的建设的改革创新要以开放的胸怀和眼光来推进，善于从世界政治经济发展的大格局中把握党的建设改革创新的规律，对于世界各种类型的政党经验，只要于我有益，就应该大胆借鉴学习。

　　要准确把握历史方位，把握时代前进的方向和脉搏，摒弃不合时宜的思想、制度和做法，保持党的建设的改革张力和创新空间，把继承和发展、推陈和出新统一起来。要建立和形成与党的中心工作更加融合、工作视野更加开阔、方式方法更加科学、与外部信息交换更加紧密的党建工作运行机制，使党有足够的渠道保持与外部世界的密切联系，确保党对社会环境保持足够的应变能力。

　　党的建设改革创新要坚持和谐的价值取向。坚持和谐的价值取向，就是要通过改革创新，努力形成引导和谐、促进和谐、保障和谐的党建工作机制，以增进党内和谐促进社会和谐。和谐，既是社会主义国家的价值目标，也是马克思主义政党自身建设所追求的价值目标。实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想。搞好党的建设改革创新，既要有外部环境的和谐，又要有内部运行的和谐；和谐既是改革创新的方法手段，也是改革创新的价值目标。要追求领导班子的团结和谐。一个领导班子和谐不和谐，直接影响到一个地区、单位和部门各项事业的发展。要继续改革领导机制，特别在班子职数设置、党政交叉任职的比例上，要探索更加科学合理的办法，完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制，建立健全保障班子团结和谐的制度和机制，促进领导班子团结协调，提高领导班子整体效能。要追求党群关系的团结和谐。党群关系建设要重机制建设，探索建立党群和谐程度评价体系，建立健全党的群众工作新机制和党员奉献机制，使党员联系群众服务群众活动制度化、规范化和长效化。要追求党内关系的团结和谐。党内和谐，才能出凝聚力，出战斗力。要切实关注党员的进步要求，为党员创造更大的价值提供条件；深入开展党内关爱活动，建立完善党内谈心和批评制度，健全党内信访制度和法律援助制度，完善党内帮扶救助社会网络，重视关心党员的心理和身体健康，努力在全党形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都来关心人民群众的生动局面。(免费论文网 www.mianfeilunwen.com )