相珍益

苏州和信建设咨询有限公司

摘要：土建工程安全涉及多个部门管理，造成事故发生的原因也是多方面的。企业应坚持以安全和质量为追求重点，加强施工安全管理，做到完善管理制度，最终真正将安全管理规范落实到位，保证工程施工安全进行。

关键词：土建施工；安全管理问题；措施

前言

随着土建工程规模的不断扩大，其机械设备自动化程度越来越高、技术也更复杂，不少工程设施建设的结构和构件也逐渐朝着标准化和生产工业化发展，这些自动化的设备和先进的技术，提高了整个施工工程的劳动生产率，也使工期缩短、造价降低，解决特殊条件下的施工作业难题。与此同时，建筑业生产事故仍时有发生，这对工程施工的安全和进度控制提出更高的要求。

一、土建工程的施工特点

1、施工的系统工程复杂

对于大型的土建工程来说，参与施工的人员较多，对于不同施工项目以及工程不同的施工部位，都需要各方合理分配。并在施工过程中，需要各种大型器具，整体工程占地面积大，施工复杂也决定了工程的安全管理存在一定的管理风险，做到各方面的安全管理也就复杂的多。

2、高空作业多

据统计，在土建工程中，具有90%的工程施工属于高空作业。尤其在水电站的施工中，在大坝、厂房、斜井以及引水发电洞进水塔等不同部位的工程建设时，随着施工的不断推进，高度不断加大，整体的施工难度也不断增加。

3、露天作业多

土建工程的大部分施工阶段都是在露天环境下进行的，且土建工程的施工工期紧、时间长，这就决定了施工过程要受到春夏秋冬四季气温的变化影响，同时还有阳光、雨水、温度、雷电等自然环境的影响，都使得工程施工存在一定的危险与阻碍。

4 交叉作业多

土建项目工程交叉作业多，结构复杂，而且土建工程的工期都比较紧，就没有很多的空闲时间让各个单位不同工种之间相互适应和磨合，而土建项目工程的施工需要各个部门和各个单位相互协作，相互沟通和协商，紧密配合。

二、土建工程施工安全事故___________分析

1、施工单位安全意识不强。

相当一部分施工单位仅仅将安全施工制度写在纸上，不仅没有落实到施工当中，而且没有与员工签订安全保证责任书。在部门设置上，甚至有些施工单位没有设置专门的安全员，安全施工监督十分薄弱。此外，施工单位缺乏对于施工人员的安全教育培训，员工不带安全帽，不系安全带的现象时有发生。对于每一个细节的疏忽，都有可能造成严重的伤亡事故。

2、设备设施的不安全因素。

事故发生，在一定程度上也可以说是人为的不定向因素与设备的不安全、不安分因素所直接引起的。所以说，不结合客观因素、条件等，直接责怪施工作业人员粗心大意、疏忽等，也是较为片面的。也就是说，事故发生时，要进一步分析其主要成因，探讨造成事故的过失条件，即不安分因素、具体的施工作业条件、环境等，如照明光线过暗或过强引起的作业现场视线不清、作业地点空间狭窄等。由此可见，施工现场的合理结构布置，可控制安全隐患事故的发生，诸如施工现场到处是施工材料、机具乱摆放，生产及生活用电私拉乱扯，不但给正常生产、生活带来不便，而且会引起人的烦躁情绪，从而增加事故隐患。当然，人文环境也是不能忽略的。如果某企业从领导到职工，人人讲安全，重视安全，逐渐形成安全氛围，更深层次地讲，就是形成了企业安全文化，那么这个企业的安全状况肯定良好。

3、安全管理力度不够。

人员不安全、不规范行为和设备的不安全状态都是导致安全隐患事故发生的直接原因，同时也与管理、执行力度有着直接联系。因此，也可以说管理不善是造成事故发生的间接原因。人员的不规范行为可凭借安全教育与人员培训、安全生产责任制以及奖惩制度来约束，以此避免事故发生，或降低事故发生几率；对于设备的管理，可建立完善的设备保管、维护机制等，加大力度宣传文明施工，同时要以安全管理生产目标为控制前提，对现场施工作业加强监督与设备检查，从而规范不良、不规范行为的发生，杜绝事故发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。

三、土建项目工程安全管理的改善措施

1、构建安全目标管理模式。

而具体的安全管理目标模式的构建，应当以安全管理目标为基准，逐级向下传达目标，使各分项工程、各单位能够根据目标去相互协作。当然，具体的安全管理目标对于土建工程有若干个，例如事故发生率指标，伤害严重指标，事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是，目标不宜太多，以免力量过于分散，应将重点工作首先列入目标，并将各项目标按其重要性分成等级或序列。另外，安全管理目标制定好后，监督单位的监理人员要结合安全管理目标，加强监管力度，尤其是对特殊工种的工程作业，如对电工、焊工、塔吊司机、卷扬机司机等人员的操作行为进行监督。

2、起吊、高空、临边及临孔作业等的安全管理

土建工程尤其是水电站建设等高危行业，起吊、高空等危险作业是经常要操作的。为了保证施工员工的人身安全、施工器具的妥善使用等就必须在施工现场施行多重保险。例如水电站建设中，对于起吊的人员要做到记录大型起吊设备安全技术档案资料，注意设备安全限位、限重以及吊具、钢丝绳滑轮组等的安全检验与保养维护。又如大坝上下游临边作业中，全程都存在较大的安全管理风险，对于作业的员工，无论是悬挂安全绳还是采用自动升降式的吊篮亦或是安装超速保护装置，都要实施多重保险以保护施工人员的人身安全。

3、民爆器材与重大危险源的安全管理

水电站建设中，地理位置往往选择在高边坡地段，开挖工程浩大，使用民爆帮助挖掘作业，但这个民爆器材从采购、运输、保护存储都需要一定的安全管理制度来约束。安放的仓库与爆破的地段都需要严格检查是否有重大危险源，一旦发现要及时处理转移，以防止重大危险事故的发生。

4、加大安全生产检查的力度

加大安全生产检查的力度，能有效的发现实际施工中可能存在的安全问题，防止安全问题扩大化，致使出现安全事故。在进行安全生产工作的安排时，要制度起相应的检查制度，土建工程施工环境复杂工序众多，人员密集，施工人员素质参差不齐，因为加大安全生产检查是非常有必要的。相关安全管理人员要针对一些存在安全隐患的工序进行长期长时间的检查与指导，使得施工过程的安全隐患得以排除。检查形式可以采取多样化的形式，比如定期检查、不定期检查、常规检查与特殊性检查等多样化的检查形式。定期检查是指的安全管理部门对日产施工过程中固定时间的例行检查；不定期检查主要是指在不确定的时间内部，进行突击性的检查，这样可以更加真实客观的发现施工过程中的安全问题，使得检查结果更全面客观，避免安全检查工作成为一种形式主义，让安全检查工作落到实处。

结束语

施工单位在施工管理过程中，在对工程质量负责的同时，更担负着建设人员生命财产安全。现如今，施工工程管理工作还存在着许多问__________题，我们管理工作者要及时发现问题，快速认真的解决，不断改正管理中存在的不足和漏洞，才能做好工程管理工作，为创造优质工程提供坚实的基础与保障。

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