摘 要： 近年来，随着现代经济迅速的发展，国家大力支持水利项目，水利项目呈快速增长趋势，也由于水利工程迅猛的发展，水利工程施工中的各种弊端不断显现。问题主要就体现在水利施工成本的控制与管理。为确保水利工程施工的正常进行，文章分析了施工中出现的问题，提出控制成本，管理改革的解决方案。
关键词： 水利工程；管理；成本控制；实地考察.
在经济腾飞的新时代，水利工程项目竞争者众多，在高强度的竞争环境下，在项目施工上以低成本、高质量取胜显得尤为重要。水利工程施工过程中出现了许多的问题，控制成本就是保障企业的切身利益，因此 施工过程中的成本问题尤为重要。下面讲对水利工程施工中成本管理出现的问题的分析以及控制成本的方法。
1 水利工程施工中成本管理出现的问题
作为水利项目施工中十分重要的一个因素，企业当然希望能达到项目质量高，工期短，机器损耗低的目标，但在我国现有的水利工程实例中，我们能够发现许多问题，许多企业在水利工程的施工成本控制方面，确实定下了类似的目标，但实现所定目标的却寥寥无几。主要原因就是定下目标时，缺乏详细的考察，没有一个完整的计划，直接导致目标可执行性低。下面，针对管理中出现的问题进行论述。
1.1 对于控制成本的错误认知
承包工程的企业对于水利工程项目成本的管理存在认知误区，对于成本的管理，不应该是财务报表上的几个粗略数字、财务人员的大体估计，而应是针对全员的成本控制。应该全面考虑突发天气状况、员工意外情况、施工地理位置特殊等等不确定性因素，在施工前进行具体的实地考察，根据实际情况，分析讨论，再去详细的制定方案，制定方案时考虑不确定性因素，必要时对突发状况可采取紧急预案。
1.2 成本控制没有具体依据
在水利工程的项目成本控制中没有清晰的条理依据，由于施工工程的划分不同，各项工程之间无法借鉴，大多数工程的成本控制仅仅依靠一个模糊的估计，忽略了施工时具体问题产生的成本。项目成本的控制从中标就开始了，整个成本控制计划在施工之前已经完成，计划包括了合同内容和企业项目经理对项目的预期。计划先于施工的弊端就在于无法完全的落实。
施工的突发状况无法预知，成本控制只能是纸上谈兵。
2 控制成本的方法
成本控制是工程管理中十分重要的一环，将计划预估的成本与现有的实际成本进行比较，发现影响成本的一系列问题，将提高成本的问题进行分析，提出解决提高成本的问题的方案，吸取降低成本的经验，从而降低成本。成功的进行成本控制，使整个工程变得易于管理。下面论述控制成本的具体方法。
2.1 控制投标阶段成本
企业对水利工程进行投标是项目开始的标志，投标的成本控制直接决定企业是否能够参与甚至主导水利工程的施工。也就是说，投标的结果直接影响整个项目。所以，企业投标报价要经过综合的考虑。要对被承包方给出的基本资料进行分析， 结合企业自身实际进行考察，对此进行详细计算得出最终合理的报价。在考虑的报价因素中，最重要的就是施工机器的使用及维修费用、所用材料的费用以及在员工薪资方面的费用。综合以上三者，即可得出较为精确合理的报价。同时，施工方要明确自身的能力范围，包括自身的技术水平是否达到招标方标准，管理制度是否合格，避免损害企业利益，甚至形成工程的不安全因素。
2.2 控制施工阶段成本
施工是重中之重，主要能通过以下几个方法来进行优化 ：
首先，企业要确保施工的安全，要有施工项目质量的保证。处理好良好的质量与合理的成本之间的关系。项目的优就在于项目的质量高、安全有保障以及成本的低廉之间的相辅相成。绝不能以次充好，为降低成本而降低工程质量，不顾员工安危。
也不能为了质量购买高价材料，增加成本。企业应建立并完善采买材料的制度。同时企业应增强法律法规意识，提高员工的社会责任感，在法理之下控制成本。其次，应该提高员工效率，加快工程进度。工程时间越短，所需发放的工资、施工机器维护所需的费用就越低，成本也就越低。因此，企业要做到保障施工的安全、保证施工的质量、缩短施工时间的有机结合，最大程度的降低成本，提高效益。
2.3 控制结算阶段成本
如果有效解决了上述的两个成本控制问题，那么结算就是最后一个阶段性问题。可是说是成本控制的最后一关。它将直接影响企业的最终收益。这包括企业施工的预计费用，突发情况的额外费用等。因此，在结算过程中，除了核实计划中的预计费用，还要分析实际过程中的费用，通过比较，制定更加贴切实际的成本控制方案，保证企业在实施水利工程项目上利益最大化。
3 结语
水利工程项目十分复杂，环环相扣从投标、中标、制定计划到施工场地考察、施工团队的施工、施工薪资的结算，每一环都十分重要。文章通过对水利工程实际施工中出现的问题进行研究剖析，得出管理层面的问题所在，继而通过详细分析成本，提出切实可行的控制成本的方案。
参考文献 ：
[1] 贺强,马柯鹏.水利工程施工成本控制与管理[J].城市建设理论研究(电子版),2016(13):3108.
[2] 夏红卫.水利工程施工成本控制与管理[J].建筑工程技术与设计,2016(25):1073.
[3] 郭擎.水利工程施工成本控制与管理[J].城市建设理论研究(电子版),2015(35):1893.
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