摘 要： 水利工程的建设对我国的经济发展起着巨大的推动作用。加强水利工程施工管理质量控制，提高工程项目的施工质量，对于保障其功能的发挥具有重要意义。文章就此提出了一些具体的措施建议。
关键词： 水利工程；施工管理；质量控制。
当前在水利工程建设过程中，由于施工管理存在一些问题，导致施工质量不高，不但影响了水利工程项目的发展，而且容易对社会造成不良影响。
1 水利工程施工管理的内容与特点
在水利工程建设过程中，其需要施工建设的子项目较多，其中有堤防工程、大坝工程以及水利水电枢纽工程等，施工具有较强的综合性，这就决定了水利工程施工管理内容十分庞杂，涉及面广、领域多。总的来说，水利工程施工管理涵盖了施工质量、进度管理，施工成本、设计管理以及施工现场管理等方面。
一般来说，水利工程都建在远离市郊的偏远地带，所以施工管理时需要重视环境保护，并将施工现场的地质条件、气候变化规律以及交通运输等纳入施工管理中予以考虑。基于此，对工程主体进行全面调研，综合考虑现场施工条件，才有助于管理质量的提升。对施工管理人员而言，由于管理工作涉及领域较多，如气象地质、环境科学、园林经济等各学科都有涉及。水利工程在建设过程中，容易受到各种不确定性因素的影响，不论是自然环境，还是其他认为因素，都会在很大程度上影响工程的建设，所以，在进行水利工程管理时，要能够应对各种突发事件，尽可能减少其对工程建设的造成了不利影响。
2 当前水利工程施工管理存在的不足
2.1 没有划分明确的监督责任
通常来说，项目法人责任制是大多数水利工程质量监管采用的机制，具体来说，就是建设项目的全过程由项目法人进行负责，如项目资金的筹集、项目的建设与经营等。然而我国有些水利工程在建设过程中，没有规范的进行项目法人的组建，特别是中小型的水利工程。我国水利工程的建设基本上是政府主导，资金也来源于政府，然而关于各建设部门的责任分配，政府无法进行有效协调，投资方和施工单位往往会将责任推脱给对方，难以有效控制水利工程施工管理质量。对于施工单位而言，各部门也缺乏明确的分工，设计单位与监督机构往往干涉对方的工作，不但无法实现对质量的控制目标，反而影响了施工进度，导致施工部门工作效率难以提升，无法落实相应的责权。
2.2 成本控制不到位
在水利工程建设中，有效的成本控制才能保障整个项目的实施，由于市场竞争的日渐加剧，导致许多工程项目在招标过程中存在诸多的不规范问题，尤其是招标竞价缺法科学合理的控制。在企业内部管理中，对水利工程的成本控制往往只是表面工作，流于形式，成本控制制度在施工单位缺乏执行力度，没有形成有效约束，使得在具体施工过程中成本控制不到位，常常出现费用超支的情况，由于资金的缺乏，无法妥善的处理施工中的质量安全问题，进而对施工进度以及施工质量造成严重的影响。
2.3 人员管理不到位
从整体上来看，水利工程建设的施工队伍素质有待提高，专业人员比例较低，因而整体的技能水平有待提高。此外，对施工人员缺乏必要的培训管理，导致工作态度不积极，责任心不强，不利于工程项目的建设。 3 加强水利工程施工管理质量控制措施3.1 对项目管理责任进行严格落实全面加强质量管理工作的首要工作就是明确水利工程项目的施工单位与主管部门的职责，这是质量监管体系得以运转的基础，保障管理活动顺利开展，并取得良好效果的重要保证。
第一，在对施工设计进行审核时，首先需要保证施工企业具有完整的自审手续，然后再由其进行施工组织的填写，如此便由设计人员对施工组织设计进行负责。
第二，无论是承包人还是监理单位，都需要对施工材料以及施工工艺等进行严格的检查。对于监理人员而言，监理工作的质量与其职业道德和专业能力有着直接的关系，因此雇佣具有较高职业素养的监理人员十分关键。
第三，加强控制工程的投资进度与质量工期，通过监理制度的建立与不断完善，在施工前进行必要知道，在施工过程中进行严格检查，竣工后进行科学验收，以施工要求为标准，以合同为依据，明晰责任，将每个环节的工作都高质量的完成，特别是其中的关键工序，科学预测、及时规避工程中的风险项目。
3.2 科学预算，严格落实成本控制
水利工程项目的顺利建设实施，离不开资金的保障。因此需要在施工管理过程中做好预算工作，准确的计算项目施工成本，建立一套完善的预算管理系统，统一的控制项目的预算编制、执行以及审计工作。在进行水利工程建设时，成本预算工作要引起足够的重视，以此保障工作效率的提升。否则在施工中发生资金不足则会导致施工难以进行，进而延误施工进度。
在水利工程建设中，需要依靠大量的机械设备与人才，为了保障其对资金的去求，就需要以市场为依据，统筹安排指导，强化对财务的控制，实现资金的高效利用。
3.3 对施工人员加强管理
由于水利工程的建设设计领域多，专业性较强，这对施工人员有着更高的要求，施工人员的管理也是施工管理的重要内容。首先，选择综合素质较高的人员，以满足施工要求。其次，组织施工人员参加技能培训，使其施工水平达到相关的施工要求。最后，建立完善的激励制度，调动施工人员的积极性。
4 结语
综上所述吗，水利工程是一项利国利民的民生工程，其施工质量直接影响着水利工程功能的发挥，因此，加强施工管理，提高施工质量十分关键。通过采取有效的措施，促进我国水利工程施工管理质量的提高有助于水利工程对经济建设与发展的积极作用。
参考文献 ：
[1] 张孝军.针对水利工程施工质量管理及控制策略的浅谈[J].建材发展导向,2016(3).
[2] 谢良.浅谈水利工程施工管理的特点及其质量控制策略[J].农业科技信息,2015(6).
作者简介： 种邵邵（1987- ），本科，研究方向：水利水电施工。
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