当前大学生志愿者管理存在管理机制不健全、志愿者招募重数量轻质量、人性化关怀欠缺等问题，针对这些问题，提出了健全活动组织机构，加强志愿服务管理，加强对志愿者组织的人力资源管理，建立科学的激励和考评制度等对策，以期增强高校大学生志愿者管理的实效性。

【关键词】

大学生 ；志愿者管理 ；问题 ；对策

由于我国经济社会不断发展,综合国力显著提高,我国的国际上的影响力越来越大,国际地位大幅提高,越来越多地承办诸如奥运会等国际赛事,与此同时,由于几年来我国大力推进公民思想道德建设,公民的思想文化素质得到了显著提高,我国志愿者服务得到空前发展,各类志愿活动都得到深入开展,高校学生在志愿者中所占的比重越来越大。然而，在高校大学生志愿者队伍壮大的过程中也产生了一些问题。对大学生志愿者进行严格的管理越来越成为高校组织部门的一项重要工作。

1 当前大学生志愿者管理存在的问题

1.1 管理机制不健全

有些大学生志愿团队并没有开展服务社会的活动项目，而是流于形式、虚有其表，没能注意到发展规律，高调组织开展毫无意义的志愿服务项目却无视真正需要帮助的群体。名为大学生志愿服务组织，实际上却并未为社会带来实际利益，没能发挥志愿者应有的作用。社会上缺乏用于激励志愿者的制度，空有一些毫无意义的奖项而未能切实保障志愿者权利。此外，不够健全的管理机制也使得大学生志愿服务的活动以及组织发展受到一定限制。

1.2 志愿者招募重数量轻质量

极少数大学生志愿者组织能够在扩大志愿者队伍的同时注重所招募的志愿者的综合素质。优秀的志愿服务应该以具有一定专业技能的志愿者团队为基础和前提,倘若让一些没有相关经验的大学生在没有接受任何培训的情况下从事相关工作,无疑会使得志愿服务的质量大打折扣。同时，能获得社会服务类、教育类以及礼仪迎宾等相关领域的专业技能培训是许多大学生的愿望。

1.3 人性化关怀欠缺

志愿服务过程中，一些志愿组织的实际管理效率远远低于学生原本的期望，这使得大学生参与志愿服务的热情退却的同时还会在一定程度上限制其志愿服务的能力，甚至导致学生中途放弃志愿服务等现象，这样一来，志愿服务的目的就难以达成，甚至还会打击其他大学生参与志愿服务的积极性和兴趣。这些问题的出现大多源于志愿组织缺乏对大学生的人文关怀和激励，有时虽然有一些形式上的表彰，却并不能发挥预想的激励作用。换言之，志愿者没能得到应有的尊重和精神回馈，诸如组织的慰问，社会以及公众的尊重，政府部门也未能给予其应有的制度支持等。

2 增强大学生志愿者管理实效性的对策

2.1 健全活动组织机构，加强志愿服务管理

要把大学生的志愿者活动囊括在高校思想政治教育工作中，首先必须建立志愿者保障体系，这一体系应当由学校党委进行领导，要求各院系教务处、团委等部门主动积极参与其中，共同管理。第一，建立并完善高校的领导机构和组织机构。当前，高校大学生志愿活动多由各级团组织组织并管理，活动的策划、管理以及组织都是由这些团组织直接负责。因此，我们不仅应该加强各级团组织领导志愿活动的力度，还应该建立相关机构致力于志愿者服务的管理和活动的开展。此外，还应为大学生志愿服务提供充分的指导和咨询服务。高校还可以通过成立专门的志愿者社团，促进志愿服务实现自我管理和服务。高校还应该制定用于管理大学生志愿工作的相关规定，定期对大学生志愿服务工作进行考核与评估，大力开展考核表彰，并为其建立相关档案，保证志愿服务工作得到学生、学校的认可。另外，为大学生志愿服务提供更广阔的活动领域。大学生志愿服务目前大多集中于环境保护、为大型活动提供志愿服务、社区建设与扶贫开发等方面。我们应鼓励从事志愿服务工作的大学生在做好现有领域工作的同时将服务领域拓展至促进和谐社会建设等方面，这将有利于志愿者组织广泛吸纳社会资源的同时扩大社会影响力，使其形成自己的工作特色。促进大学生志愿服务活动制度建设以及网络、队伍方面的建设，形成良好的运行机制以保证大学生志愿服务经常、持久而规范。同时，大学生志愿服务不可局限于简单的体力劳动。其服务领域也应扩展至社会弱势群体等需要帮助的社会阶层。

2.2 加强对志愿者组织的人力资源管理

所谓良好的人力资源管理工作就是能够使组织中每个人的潜力得到充分的发挥。良好的人力资源管理政策直接影响到组织中每个人的成绩和表现。良好的人力资源政策，对培养组织成员的自信心，充分发挥组织成员的潜力有着很大的促进和推动作用。如果没有良好的人力资源管理，要想使志愿者在更广泛的层面上培养自信心，并获得尊重、认同，恐怕就无从谈起了。英国总结的青年人参加志愿行动的愿望指数对我们形成良好的志愿者人力管理机制，有着很好的启发意义。志愿者最优先考虑的是弹性。因为很多同学经常有突然的其它活动计划和一些固定的兼职冲突。所以，自主的选择志愿服务时间和内容，对他们来说很重要。同时，良好的人力资源管理，还要考虑到学生志愿者的特点，在充分考虑到他们的专业优势的同时，兼顾志愿者本身的兴趣。而且，志愿者也获得了学习新知识，新技能的机会。更值得一提的是，在为他人服务的同时，志愿者提高了自己的自信心，又提高了自己对新观念，新知识的认识和理解。所以，还可以在引导志愿者奉献服务的同时，把握自我教育和自我完善的机会，提高工作能力，这样不但能提升志愿者的工作技能水平，还能提升他们的精神境界和道德境界。

2.3 建立科学的激励和考评制度

完善科学合理化的激励制度以及考评制度，深入志愿服务管理，以及学校管理，站在学校角度而言，各大高校需要积极鼓励大学生全身心投入到志愿者活动中，并完善制定出相关活动政策。例如，“杰出青年志愿者”评选，“A项综合素质积分”等。还可通过学分激励机制的建设，让学生积极参与到各项志愿服务中。就志愿服务组织来看，需要对志愿者进行严格管理，促使其在限定时间内完成志愿服务，加大参与志愿活动的积极性。

【参考文献】

[1]张网成．我国志愿者管理现状与问题的实证分析［J］ 中国社会科学院研究生院学报，2011，(6)．

[2]杨周宏．高校大学生志愿者管理机制研究——以宁波城市职业技术学院为例［J］．科教导刊(上旬刊)，2010，(2)．