李强

新疆凯盛建材设计研究院新疆乌鲁木齐830011

摘要：随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善, 我国的经济建设进入了一个前所未有的新局面, 工程造价管理的重要越发明显，本文主要介绍工程造价的重要内容，及其对工程造价进行动态管理的现实意义的分析，最后着重探讨信息化技术在项目造价动态管理中的应用，以盼对现实的启发。

关键词：工程造价；信息化；动态管理

随着经济的快速发展，房屋建设项目开始受到了普遍重视，在当前市场经济体制逐步确立和完善的环境下，各建设单位已经完全认识到向管理要效益的重要性和紧迫性，其中工程造价管理的重要作用已经毋庸置疑。

一、造价管理是建设单位的重要内容

工程造价管理是以建设项目为研究对象，在建设项目前期、工程施工、工程竣工等全过程中一项重要的经济活动。就工程造价的含义来讲可分为两种：一种是广义上，指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用即项目建设全过程中发生的费用总和，包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其它相关费用；另一种是狭义上，指工程价格，是为建设一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格，即工程承发包价格。

二、对工程造价进行动态管理的现实意义

目前,在欧美等工业发达国家的建筑业,信息化管理已成为建筑业信息技术应用的热点.信息化管理是我国建筑业大势所趋。信息化动态管理的概念是随着市场经济持续发展，而逐渐被各行各业的管理者所接受和重视的。与之相对的是静态管理，其所针对的情况是在各种条件参数都十分稳定的情况下，制定目标计划然后按照实施，很明显是适用于计划经济体制环境中，成本与产品售价基本稳定的环境。在当今竞争日趋激烈的市场环境中，不可预测的或不能准确预测的变量常常导致事先的测算与计划，在实施中变得难有作为。因此许多建设单位，不能将项目的前期可行性研究成果与开发过程的成本控制有机的结合，使企业的造价控制目标难有具体的量化指标。

实施工程造价的动态管理的现实意义就是建立方便快捷的统计分析系统，在开发过程中进行全程的、动态的造价管理、成本分析及风险预测，为项目决策层的决策与管理，提供准确而有效的参考依据。善于利用动态管理可以于在项目盈利与风险分析、销售控制、资金管理等几个方面发挥十分有价值的作用。

（一）项目盈利与风险分析动态管理的作用

项目盈利与风险分析是企业最关心的内容，而现实中建设方常常采用在项目立项之初进行系统的可行性研究，在项目结束后进行总结这种静态管理模式。但是在整个开发过程中市场因素会随时发生变化，项目的实际运作过程往往背离最初的计划轨道，而使其失去指导意义，也因此会错过增加利润的时机，另外，对某些致命的风险因素不能及时的洞察。而动态管理的前提就是随着项目的进度，及时对其实现动态分析。项目开发期一般长达几年，即便是目前管理较好的企业离动态分析的目标和效果也还相差很远，我们希望随着项目的进展，随时为下一步决策提供准确的分析数据。项目的可行性研究就是对项目的预期盈利水平与风险的分析，其中的各种分析方法和指标是经实践证明有效的。在开发过程中的项目盈利与风险分析应延用同样的方法和指标，只是当初部分预测的数据随着项目的发展逐渐变成已知数据。

综合评价盈利能力是根据项目的直接效益和直接费用，以及可以用

货币计量的间接效益和费用，衡量项目投资的盈利水平。通用的评价指标是净现值（NPV）和内部收益率（IRR），还有比较直观实用的预计总收益额、单方造价等项目评价指标。在风险分析方面，因为有众多不确定因素影响项目的盈利状况，所以及时的风险提示可以帮助决策人员有重点地加强防范和控制。例如，当实际发生的建安费用、融资成本等成本因素超过预期，就必须适时进行调整、分析，避免造成严重损失。风险分析常用的方法有盈亏平衡分析、敏感性分析和概率性分析几种。

（二）资金控制动态管理的作用

建设单位的主要工作内容是各种资源的整合，而资金是最重要的资源之一，对资金的控制与使用是企业管理者经营水平的体现，是项目管理工作的重中之重。资金控制主要分为资金流入与资金流出控制。

（1）项目资金流入可以界定为项目开发而筹集的所有可支配的资金。一般包括自有资金、贷款、融资等。对于高校的基本建设，很少有完全利用自有资金完成整个项目，主要因素是学校本身不是盈利性质的单位，这是融资市场存在的主要原因。合理的融资成本、融资比例、融资时间通常是项目顺利实施的保障。对融资的管理也离不开动态核算分析，比如即将到期偿还的融资本金与当期应交利息的计算与计划，以免因缺乏计划而造成到期措手不及等情况。

（2）项目资金流出的项目正是造价管理所重视的成本控制内容。这些项目费用数额基本上是可以预计的，并且在时间上并不是集中发生。有的在项目启动阶段集中或分批支付，如土地费用、前期费用等；有的根据工程进度计划发生，如建筑安装工程费；有的则贯穿整个开发期间，如管理费、财务费等；此外，考虑到某些不可预测的因素，项目应储备一定数目的资金作为不可预见费。所有这些资金的合理调度安排是建设方实现节约成本的关键。这个安排就是资金流入的数量、流入的时间及可靠程度，能否满足项目资金流出的需要。即便是好项目，一旦资金供应出现问题也往往会导致严重经济损失。针对项目资金流出的预测与控制是管理人员在开发过程中始终重点关注的内容，不仅要有长期的、笼统的资金使用计划，还要有中短期内的预计资金流出备忘录才能满足实际工作的需要，而各种资金的流向一般分散到各个环节，由各个部门负责，如果各部门能定期汇报未来一段时间的所需资金情况，通过汇总计算就可以制定中短期资金计划表，从而对原资金安排作出动态修正。动态管理的几个方面实际上是紧密相关的，工程项目管理就是对资金、进度、质量这最根本的三个方面的控制，贯穿了项目的全过程。

三、工程造价管理信息系统的建立

（一）系统目标

（1）利用计算机数据存储技术.集中存储与造价有关的信息, 比如政策法规信息.材料价格信息.类似工程造价指标分析等,并随时进行查询和更新,使预算人员从繁重的数字中解放出来。

（2）利用计算机准确.及时地完成工程项目管理所需信息的处理，比如造价控制中动态分析和计算。__

（3）通过建设工程造价信息系统可以满足决策需要，方便.迅速地生成大量的控制报表,提供高质量的决策信息支持。

（二）系统功能

工程造价管理信息系统应包括以下几个主要的管理功能模块，这些模块既相互联系.又相互独立,是一个有机的整体。

（1）政策法规信息模块。政策法规是项目必须遵循的依据，主要包括法律.行政法规.部门规章.地方法规.规章.。

（2）定额及其配套文件信息模块。定额主要是现行消耗量定额及其补充定额，定额解释等，配套文件主要是国家及地方的规费，税金等调整文件。

（3）工程价格信息模块。主要包括人工。材料及设备。机械台班等各种要素价格信息和各类工程造价指数。人工价格含各类工种，不同技术等级的劳动力市场价格信息；建材信息包含了建材及设备价格，市场行情，价格涨跌趋势，物价指数等，其价格可以分为出厂价，供应价，工地价，零售价，批发价等形式；机械台班价格主要是各类机械型号租凭的市场价格。这些价格信息可以从可靠的劳务公司，材料供应商，机械设备租凭商收集过来并存储。

（4）典型工程实例信息模块。按照不同的工程类型，如厂房，医院，办公楼，图书馆，商住楼等；不同的结构形式，如框架结构，砖混结构，简体结构，等；不同的建设时期，建设条件等建筑特征进行分类编码。每个工程按分部工程，主要材料单方指标含量，造价所占整个工程的造价比例等进行细化，便于类似工程比较分析。

（三）工程造价管理信息系统的建立

工程造价管理信息系统的建立可以分为工程造价资料积累系统和工程造价信息资源管理系统两个部分。

（1）工程造价资料积累系统包括已完工程造价__________数据库，估算指标管理以及工程造价市场相关信息，该系统最重要的工作就是系统如何应用的问题。可以利用所建立的工程造价资料数据库，通过不同的手段为投资决策和工程造价控制提供所需的信息资源。

（2）工程造价信息资源管理系统通过对工程造价管理行业各种信息资源进行科学的分类编码，全面的状态追踪和及时的分类统计，致力于提高工程造价信息资源的使用率和周转效率，实现信息资源共享，保证储存在数据中的信息资源得到及时配置。

四、信息化技术在项目造价动态管理中的应用

虽然动态管理的应用给项目带来的益处显而易见，但其在项目实践活动中并不能充分实施和发挥作用，这也是由很多主观和客观原因造成的，其中最主要的客观原因是动态管理所需的计算、统计等工作的工作量巨大，要耗费大量的人力和时间，难以持续和推广。信息化技术包括网络和电子计算机等的应用，正是用于解决繁杂的重复性劳动的问题和辅助完成计算的功能。通过适当有效的信息化管理方案实施，可以大幅度提升建设方的管理水平，实现建设方管理工作的高效性、严谨性和科学性。

实施信息化管理应主要从三个方面工作开展。

一是制定针对建设方的信息化管理规划方案。建设方信息系统的建立必须在对单位现状和工作流程的详尽分析及优化之后，制定出一整套目标明确、可操作性强的规划方案。应由单位领导负责组成方案策划小组，由专门指定的人员负责，做好流程图设计，相关资料收集，信息化技术培训等基础工作。

二是根据方案配置硬件资源。考虑到当今社会信息化手段的应用不断向更深更广的方向发展，以及建设方未来的发展，硬件资源的配置必须兼顾稳定性、通用性、和可升级潜力。在资金允许的情况下，选用更能保证数据安全和更快捷便利通讯的硬件配置。

三是软件的选用与设计。由于涉及的管理内容十分专业，并且对造价动态管理理念的认识的尚未普及，所以软件市场上很难找到现成的合适软件来使用。

五、结束语

综上所述，通过信息技术在造价管理中的深入应用，从而实现建立在科学的、准确的、具有时效性的信息基础上工程项目的动态管理，提高建设方管理水平和运作效率，也进一步推动了造价事业的发展。