摘 要： 国有建筑施工企业是社会主义市场经济中的重要组成部分，主要为人们提供房屋、公路、地铁和桥梁等基础设施，以满足人们的物质生活需求。在国有建筑施工企业管理方面，纪检监察工作占据着重要地位，对企业稳定发展产生的作用很大。国有建筑施工企业在日常经营管理中不可避免的会出现各种问题，需要通过纪检监察工作发现问题，及时解决问题，促进企业健康稳定发展。因此，纪检监察工作在国有建筑施工企业中的作用和地位比较特殊，具有一定的研究价值。基于此，文章主要对纪检监察职能进行探索，并对国有建筑企业纪检监察工作开展现状进行分析，最后进行如何发挥纪检监察工作作用和地位探讨。
关键词： 纪检监察工作；国有建筑施工企业；作用和地位分析.
新时期下，国有建筑施工企业在深入改革发展过程中不仅需要抓住机遇，还要应对机遇下的挑战。纪检监察工作主要是对国有建筑施工企业日常经营管理进行监督和检查，维护企业廉洁形象，为企业健康发展提供保障。因为纪检监察工作在国有建筑施工企业管理中仍然处于发展阶段，所以纪检监察工作地位还不够明确，发挥出来的作用相对有限，难以为企业发展提供指导和建议。因此，有必要对国有建筑施工企业管理中的纪检监察工作地位与作用进行研究，将纪检监察工作作用充分发挥出来。
1 纪检监察职能
国有建筑施工企业纪检监察机构分为纪检部门和监察部门，其中纪检部门属于企业内部的纪律检查机关，因为纪检部门是由党组织构成的，所以在企业内部纪律检查工作开展时，需要根据党章、方针政策及法规等发挥职能，加强国有企业内部党风建设工作，杜绝国有建筑企业内部出现腐败问题。监察部门属于行政部门，需要根据企业章程实行监督职能。监察部门职能包括审计与纪检监察职能等，根据部门职责进行职能部 门的设置，对国有建筑施工企业实施检查、监督工作。国有建筑施工企业监察部门主要对企业的产权进行监察，为企业经营管理提供保障。因为国有建筑施工企业产权相对模糊，在日常经营管理过程中可能会因为产权主体不明而导致出现问题，需要通过监察部门进行产权问题检查和监督管理。另外，监察部门还具有控制职能，能够有效提升国有建筑企业管理控制能力，为企业经营管理提供法律保障。纪检部门职能作用主要是维护企业廉洁形象，防止国有建筑施工企业内部出现腐败问题，确保企业工作质量运行良好。各级纪检监察部门需要对国有建筑施工企业党内干部权利予以加强监督管理，并视违规违纪情况给予不同程度的处分处理。
2 国有建筑企业纪检监察工作开展现状
国有建筑施工企业致力于建筑工程建设，为提升居民用户生活水平而贡献力量。比如中铁建设等国有大型施工企业，长期致力于高铁工程建设，为居民旅行、出差和邮寄等提供便利。
且自高铁出现后，人们的出行时间开始大大缩短，能够在很短的时间内穿越万里，与远方的朋友相聚和沟通联系，极大促进 了各地区之间的交流合作。在国有建筑施工企业经营管理方面，人力资源、建筑材料、建筑设备和资金投入等都属于经营管理范畴，铁路工程、房屋工程和公路工程等都属于国有建筑施工企业经营范围，需要通过纪检监察工作有效保障工程建设质量。
从国有建筑施工企业纪检监察工作发展现状来看，当前企业纪检监察工作机制还不够完善，反腐倡廉工作开展难度增大，部分党风廉政建设工作还没有落实。因为国有建筑施工企业纪检监察人员不足，所以纪检监察机构内部人员存在着兼职现象，甚至有人身兼数职，导致纪检监察工作开展难度加大。在纪检监察工作开展方面，相关职能部门工作人员创新不足，国有建筑施工企业管理控制能力相对薄弱。因为纪检监察工作相关制度还不够完善，所以纪检监察工作在国有建筑施工企业管理中的地位不够明确，纪检监察部门的审计、监督、管理及监控等职能作用没有充分发挥出来。
3 探讨纪检监察工作在国有建筑企业中的作用和地位3.1 完善监督体制，规范国有建筑施工企业内部思想、行为完善的监督体制能够明确纪检监察工作在国有建筑施工企业管理中的地位，为企业稳定发展提供制度保障。在完善监督管理体制方面，应该与时俱进，将广大基层员工关注的腐败问题作为重要研究对象，通过完善监督检查体制加大腐败行为监督力度与惩罚力度，将惩罚措施具体化。纪检监察工作地位需要通过国有建筑施工企业管理成效体现出来，当腐败问题得到有力监督和管理后，企业内部的腐败问题便会迎刃而解，企业内部员工也会更加重视纪检监察工作。针对国有建筑施工企业内部存在的腐败、消极懈怠等不良思想，应加大员工思想政治教育的培训力度，对员工思想行为进行规范。注重领导干部思想政治教育工作，提高干部责任、政治与危机意识，严厉打击建筑工程项目施工管理中存在的奢靡风气与享乐主义，明确领导干部必须做好带头作用。对于国有建筑施工企业项目经营管理中存在的乱作为、挪用公款和不作为等领导干部问题，必须采取必要的惩处措施和再教育工作，加大企业干部队伍作风建设力度。
3.2 发挥纪检监察审计职能作用，将纪检监察工作深入广大职工内部在纪检监察工作审计职能作用发挥方面，需要对内部审计、国家审计与社会审计进行综合应用。内部审计主要对国有建筑施工企业内部存在的财政危机与经营危机进行审计控制 ；国家审计主要对企业审计职能作用发挥方面存在的缺陷进行弥补，为国有建筑施工企业财政审计提供调控作用 ；社会审计主要对企业经营管理中存在的违规现象进行监督管理，不断提高企业审计质量。在纪检监察工作开展方面，应注重工作方式的创新及探索应用，不断提高国有建筑施工企业纪检监察工作水准。
在纪检监察审计工作开展方面，应注重加强与司法机关和地方纪检机关之间的联系交流，通过审计职能作用及时发现建筑工程项目施工中存在的腐败问题、豆腐渣工程。国有建筑施工企业应开展多元化教育活动，在广大职工群体中植入法治观念，通过沟通交流发现审计盲点，及时调整纪检监察审计工作，从而加强内部审计力度。纪检监察工作离不开广大员工的积极参与和支持，只有将纪检监察工作深入到企业基层员工内部，才能进一步提高国有建筑企业职工的工作积极性，更好促进企业良性化发展。 3.3 发挥纪检监察预防作用，加强企业内部廉洁文化教育国有建筑施工企业纪检监察工作主要是针对企业内部违法现象提供预防作用，通过纪检监察工作对企业经营管理进行监督，及时发现企业内部管理存在的问题，并提出相应的应对措施，使企业管理程序更加规范。在廉洁文化教育方面，纪检监察机构相关人员包括各级纪委和党委都需要进行亲自教育引导，由纪检监察部门人员开展廉洁文化教育座谈会议，并加强国有建筑施工企业内部人员廉洁理念教育等。加强国有建筑施工企业经营人员教育工作，由企业组织内部教育活动，比如案例警示、党纪国法与风险预控教育活动等，通过教育工作提高工作人员法律认知程度和职业道德思想，降低工程项目经营风险概率。在廉洁文化教育方面，国有建筑施工企业相关纪检监察部门可以通过廉洁承诺书、廉洁标识或者廉洁专栏等提供廉洁文化教育引导，切实加强企业各层级岗位员工的廉洁教育工作。
3.4 发挥纪检监察管理的监控作用，加强党风廉政建设工作纪检监察机构是国有建筑施工企业重要组成部分，由纪检监察部门进行企业人力、物力、财产等方面的监督管理，通过法规、党章及政策方针等为企业经营管理提供合理性与合法性指导。因此，纪检监察机构需要将管理作用发挥出来，对国有建筑施工企业日常经营管理内容如物流、工程建设和销售等进行有效监控管理，严格按照企业规章制度约束企业内部经营管理。在加强国有建筑施工企业党风廉政建设方面，应加强追究制度、责任制与诫勉谈话等考核力度，加大工程项目劳务队伍管理、项目物资管理与项目资金管理等监察力度，在建筑工程施工中贯彻纪检监察工作。对于建筑工程项目中存在的触碰党纪国法底线及各种以权谋私等不法人员，国有建筑施工企业必须加强责任追究落实工作，在企业内部予以严肃处理，加强企业纪律管理。在国有建筑施工企业管理方面，纪检监察机构应发挥有效监控作用，将执法检查、廉政监察与纪检监察职能作用充分发挥出来。纪检监察与廉政监察主要是对国有建筑施工企业管理层人员的工作能力、工作业绩与工作职责等进行监督管理，明确各层级管理人员所应承担相应的资产保值增值责任，督促各管理人员做出工作业绩，为企业项目的健康发展提供丰厚的资金支持。
4 结语
国有建筑施工企业日常管理内容复杂，在进行建筑施工、建筑招标和建筑监管等工作开展时可能会存在问题，从而影响到建筑物、铁路或者公路等工程建设质量。纪检监察工作是国有建筑施工企业管理日常经营生产的重要工作内容，在企业经营管理中具有重要地位。文章主要从监督管理体制、审计职能、监督管理职能和预防等方面进行纪检监察工作作用与地位探索，以供相关人士参考。
参考文献 ：
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[2] 黄德书.探讨新形势下如何做好供电企业纪检监察工作[J].现代经济信息,2015(22).
[3] 李鑫.新形势下国企纪检监察工作存在问题及对策[J].福建质量管理,2016(02).
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